信息来源：南方日报

广东省佛山市南海区环境保护局近日对外公布《2017年南海环境信用评价企业名单》，南海区441家企业将接受为期一年的环境信用评价，接受全社会监督。

对排污总量大的企业全面监控

南海实施环境信用评价制度已有11年头，这些年在规范公开企业环境信用信息行为，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任等方面发挥了作用。

从公布名单看，此次纳入信用评价的441家企业，主要包括污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大等类型，比如金属制品企业、铝型材加工企业、纺织企业、皮革企业等。

在接下来这一年的评价周期内，南海环保局将对这些企业从污染防治、生态保护、环境管理、社会监督这四个方面进行全面的监控，监控产生的纪录将作为环保信用评价的依据。

在具体实施的过程中，南海环保局将对这些企业采取评分方式，按照详细19个评价指标，分别对四个等级的企业进行评价。一年后，该局将通过网站、报纸等媒体或者新闻发布会等方式，公开发布评价结果。

被挂“红牌”将面临信用约束

“今年纳入名单的企业与去年有不同。”该相关负责人说，这些不同体现在企业纳入范围和评价等级划分上。

据了解，2016年，南海根据新时期环境保护的要求，修订了信用评价办法，进一步扩大环保信用评价的范围，除将主要污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业纳入评价范围外，将挥发性有机物排放量较大企业，产能严重过剩行业内的企业也纳入评价。

值得关注的是，在信用评价办法修订后，有两类“特殊”的企业被列入了评价范围。它们分别是在上一年度发生过较大及以上突发环境事件的企业，以及上一年度被市、区环保局处以10万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业。此次公布的400多家企业中，此两类企业便列在榜中。

与以往从高“红、黄、绿”三个等级对企业评价不同的是，2017年南海将企业的环境信用分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌。

对于获评为“环保不良企业”的企业，南海将实施“一票否决”。相关负责人表示，企业一旦被查证有环境犯罪、私设暗管、生态破坏、阻挠执法等14种行为中的其中一种，都将面临“红牌”处理。

南海区在2017年6月初启动了信用全链条激励约束机制建设。据称，被挂“红牌”的企业除了将面临更严格的执法监察外，也将因为环保失信行为而“处处受限”。如其环境失信行为的类别和具体情节，南海区的多个部门将从严审查其行政许可申请事项；银行业金融机构也可能对其逐步压缩贷款授信额度。